Berlin hat ein eigenes Hundegesetz mit Leinenpflicht, Sachkundebescheinigung und amtlichem Register. Doch wie viele Hunde leben in Berlin, wie oft kommt es zu Bissen, und wie viele Halter machen den Hundeführerschein?

Auf dieser Seite haben wir die wichtigsten Zahlen zusammengetragen. Die meisten stammen aus Antworten des Senats auf Anfragen im Abgeordnetenhaus, dazu kommen Angaben von Behörden, Tierschutzverein und Branchenverbänden. Jede Zahl hat eine Quelle, die du am Ende der Seite findest. Was wir nicht belegen konnten, haben wir weggelassen.

Das Wichtigste in Kürze

  • 131.258 Hunde waren Ende 2024 in Berlin steuerlich gemeldet, 18 Prozent mehr als 2019.
  • Im Hunderegister stehen erst 75.593 Hunde, rund 58 Prozent der Steuerhunde.
  • 523 Menschen wurden 2024 von Hunden verletzt, 77 davon schwer.
  • Die Hundesteuer bringt Berlin rund 12,8 Millionen Euro im Jahr.
  • 2024 wurden 221 Sachkundebescheinigungen ausgestellt.

Die Regeln in Zahlen

Grundlage ist das Berliner Hundegesetz von 2016. Anders als in Bremen oder Niedersachsen ist der Hundeführerschein hier für die meisten Halter freiwillig. Er dient der Befreiung von der Leinenpflicht.

1Seit 2016 gilt das Hundegesetz

Das Berliner Hundegesetz trat am 22. Juli 2016 in Kraft.1

2118 Fragen im Katalog, 30 im Test

Der amtliche Fragenkatalog zur Sachkundeprüfung (Stand 8. September 2025) enthält 118 Fragen. In der Prüfung beantwortest du 30 davon, je sechs aus fünf Themengebieten, und hast 45 Minuten Zeit.23 Alle Fragen findest du in unserer Übersicht der Prüfungsfragen.

321 von 30 Fragen, also 70 Prozent

Bestanden hast du mit mindestens 70 Prozent. Eine Frage zählt nur, wenn du alle richtigen Antworten nennst.3

41 Million Euro Mindestdeckung für die Haftpflicht

Die Hundehaftpflicht muss mindestens eine Million Euro je Versicherungsfall abdecken. Die Selbstbeteiligung darf höchstens 500 Euro pro Jahr betragen.4

5Bußgelder bis 10.000 Euro, in schweren Fällen bis 50.000 Euro

Verstöße gegen das Hundegesetz können mit bis zu 10.000 Euro geahndet werden. Bei verbotener Zucht oder Abgabe und bei Hundekämpfen sind bis zu 50.000 Euro möglich.4

Hunde in Berlin

63,7 Millionen Einwohner, 131.258 steuerlich gemeldete Hunde

Ende 2024 waren in Berlin 131.258 Hunde steuerlich erfasst.5 Berlin hatte Ende 2025 rund 3.700.577 Einwohner.6 Rechnerisch kommen damit etwa 35 Hunde auf 1.000 Einwohner. Das ist unsere Rechnung mit unterschiedlichen Stichtagen.

718 Prozent mehr Hunde seit 2019

Ende 2019 waren 111.024 Hunde steuerlich erfasst, dann 117.227 (2020), 123.915 (2021), 130.073 (2022), 131.440 (2023) und 131.258 (2024). Das sind 20.234 Hunde mehr als 2019, ein Plus von 18,2 Prozent.5 Zuletzt ging die Zahl leicht um 182 Hunde zurück.

8Marzahn-Hellersdorf mit den meisten Hunden

Ende 2024 meldete das Finanzamt Marzahn-Hellersdorf 12.308 Hunde, Treptow-Köpenick 11.690 und Reinickendorf 11.111. Am wenigsten waren es im Finanzamt Schöneberg mit 3.609 und in Wedding mit 3.751. Die Finanzamtsbezirke sind nicht mit den Bezirken identisch.5

9Spandau und Reinickendorf mit den meisten Hunden je Einwohner

Im Hunderegister kommen in Spandau 2,52 und in Reinickendorf 2,49 Hunde auf 100 Einwohner. In Mitte sind es nur 1,50 und in Friedrichshain-Kreuzberg 1,69. Der Berlin-Schnitt liegt bei 2,04.6

1014.467 Hunde sind von der Steuer befreit

Am 30. September 2022 waren 14.467 Hunde von der Hundesteuer befreit. Zu diesem Stichtag waren 128.852 Hunde steuerlich erfasst, gehalten von 119.654 Haltern.7

11Wie viele Hunde nicht angemeldet sind, weiß niemand

Der Senat sagt dazu selbst: Verlässliche Schätzungen über die Zahl der steuerlich nicht erfassten Hunde seien mangels hinreichender Erkenntnisse nicht möglich.5

Hundesteuer

12120 Euro für den ersten Hund

Die Hundesteuer in Berlin beträgt 120 Euro im Jahr für den ersten Hund. Sie gilt für alle Rassen gleich.8

13180 Euro für jeden weiteren Hund

Für den zweiten und jeden weiteren Hund zahlst du 180 Euro im Jahr.8

1412,8 Millionen Euro Steueraufkommen 2024

Berlin nahm 2024 rund 12.785.632 Euro Hundesteuer ein, 2023 waren es 12.591.061 Euro.9

15Der Höchstwert lag 2021 bei 13,6 Millionen Euro

Seit 2019 stieg das Aufkommen von 12,0 Millionen Euro auf 13,6 Millionen Euro im Jahr 2021 und sank dann auf 13,0 Millionen (2022) und 12,6 Millionen (2023).5

1628 Vollzeitstellen für die Hundesteuer

Die Finanzämter setzten Ende 2024 zusammen 28,14 Vollzeitäquivalente für die Hundesteuer ein.9

17Anträge auf Steuerbefreiung sinken von 16.430 auf 6.135

2022 gingen 16.430 Anträge auf Befreiung nach § 5 Abs. 1 Nr. 6 des Hundesteuergesetzes ein, 2023 waren es 8.255 und 2024 noch 6.135.9

Hunderegister

1875.593 Hunde im Register

Am 23. Juli 2026 waren im Berliner Hunderegister 75.593 Hunde eingetragen.6

19Das Register wächst: von 46.674 auf 75.593 Hunde

Im Register standen 46.674 Hunde bis 30. September 2022, 56.323 am 10. Januar 2024, 66.221 am 8. April 2025 und 75.593 im Juli 2026.71056

20Nur etwa 58 Prozent der Steuerhunde sind registriert

Im Januar 2024 räumte der Senat ein, im zentralen Hunderegister sei nur knapp die Hälfte der Tiere erfasst.10 Heute stehen 75.593 Registerhunden 131.258 Steuerhunde gegenüber, rund 58 Prozent. Die Stichtage unterscheiden sich, die Rechnung ist unsere.

2117,50 Euro für die Online-Anmeldung

Die Registrierung kostet einmalig 17,50 Euro online und 26,50 Euro schriftlich oder telefonisch.11

22837.594 Euro Gebühren bis Ende September 2022

Bis zum 30. September 2022 nahm das Register 837.594 Euro an Gebühren ein. 44.363 Hunde wurden online angemeldet, 2.311 schriftlich oder telefonisch.7

Sachkunde und Prüfung

23221 Sachkundebescheinigungen im Jahr 2024

2024 beantragten Halter berlinweit 237 Sachkundebescheinigungen, 221 wurden ausgestellt. Das ist eine Summe aus den Meldungen der zwölf Bezirke.12

24Zwischen 166 und 224 Bescheinigungen pro Jahr

In den Jahren davor wurden 224 (2020), 166 (2021), 222 (2022) und 200 (2023) Bescheinigungen ausgestellt.13 Das sind die Bescheinigungen, nicht die Prüfungen. Zu Prüfungszahlen und Bestehensquote liegen dem Senat nach eigener Aussage keine Zahlen vor.14

2541 Euro Mindestgebühr für die Bescheinigung

Das Ordnungsamt verlangt mindestens 41 Euro, wenn du die Sachkunde über Prüfung, Beruf oder Erlaubnis nachweist. Über Haltungsjahre sind es mindestens 61,50 Euro. Die Prüfungsgebühr der Sachverständigen kommt dazu.15

Beißvorfälle

Die Zahlen stammen aus der Antwort des Senats auf eine Anfrage im Abgeordnetenhaus.

26523 Menschen von Hunden verletzt

2024 wurden in Berlin 523 Menschen von Hunden verletzt, 77 schwer und 446 leicht.12

2729 Verletzte durch gefährliche Hunde

Auf als gefährlich eingestufte Hunde entfielen davon 29 Verletzte, 10 schwer und 19 leicht.12 Der weitaus größte Teil geht also auf Hunde zurück, die nicht auf der Liste stehen.

282023 waren es 615 Verletzte

Für 2023 nennt die Presse unter Berufung auf die Senatsantwort 105 schwer und 510 leicht verletzte Menschen, zusammen 615.16

Tierheim und Fundhunde

29390 Fundhunde im Jahr 2024

Über die Tiersammelstelle kamen 2023 insgesamt 385 und 2024 insgesamt 390 Fundhunde ins Tierheim. Ausgesetzte Tiere werden dabei nicht gesondert gezählt.17

301,6 Millionen Euro für Fundtiere

Die Unterbringung von Fund- und ausgesetzten Tieren aller Arten kostete 2024 rund 1.600.725 Euro, 2023 waren es 1.707.289 Euro.17

31119 Hundewelpen in der Tiersammelstelle

2024 musste die Tiersammelstelle im Tierheim Berlin 119 Hundewelpen aufnehmen. Bei 52 Hunden bestand der Verdacht auf illegalen Welpenhandel.18

32224 Hunde leben im Tierheim

Im Juli 2025 lebten im Tierheim Berlin 224 Hunde.19

Hunde in Deutschland

3310 Millionen Hunde in jedem fünften Haushalt

In Deutschland lebten 2025 rund 10 Millionen Hunde. In jedem fünften Haushalt gab es mindestens einen.20 Die 131.258 Berliner Steuerhunde entsprechen etwa 1,3 Prozent davon, bei unterschiedlichen Stichtagen.

Die Zahlen zeigen: Hunde gehören zum Berliner Alltag, und wer sie von der Leine lassen will, braucht den Nachweis. Die gute Nachricht ist, dass du die Theorie gut vorbereiten kannst. In unserem Trainer übst du die Fragen mit Lösungen, in der Probeprüfung spielst du den Ernstfall mit 30 Fragen durch.

Häufige Fragen

Wie viele Hunde gibt es in Berlin?

Ende 2024 waren 131.258 Hunde steuerlich gemeldet. Die tatsächliche Zahl dürfte höher liegen.

Wie viele Fragen muss ich richtig beantworten?

Von 30 Fragen mindestens 21, das sind 70 Prozent.

Was kostet die Hundesteuer in Berlin?

120 Euro im Jahr für den ersten Hund, 180 Euro für jeden weiteren.

Wie oft beißen Hunde in Berlin zu?

2024 wurden 523 Menschen von Hunden verletzt, 77 davon schwer.

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Quellen

  1. Senatsverwaltung für Justiz und Verbraucherschutz: Berliner Hundegesetz (berlin.de)
  2. Senatsverwaltung für Justiz und Verbraucherschutz: Fragen und Antworten zur theoretischen Sachkundeprüfung, Stand 8. September 2025 (berlin.de)
  3. Senatsverwaltung für Justiz und Verbraucherschutz: Hundehaltung, Sachkunde und Leinenpflicht (berlin.de)
  4. Hundegesetz Berlin, Volltext (Lexaris) (lexaris.de)
  5. Abgeordnetenhaus Berlin, Drucksache 19/22262: Antwort zu Hundebestand und Hundesteuer (pardok.parlament-berlin.de)
  6. Abgeordnetenhaus Berlin, Drucksache 19/26606: Antwort zum Hunderegister nach Bezirken (pardok.parlament-berlin.de)
  7. Abgeordnetenhaus Berlin, Drucksache 19/13618: Antwort zum Hunderegister (pardok.parlament-berlin.de)
  8. Senatsverwaltung für Finanzen: Hundesteuer, häufige Fragen (berlin.de)
  9. Abgeordnetenhaus Berlin, Drucksache 19/21779: Antwort zum Hundesteueraufkommen (pardok.parlament-berlin.de)
  10. Abgeordnetenhaus Berlin, Drucksache 19/17756: Antwort zu Hunderegister und Bissvorfällen (pardok.parlament-berlin.de)
  11. Service Berlin: Hunderegister, Anmeldung (service.berlin.de)
  12. Abgeordnetenhaus Berlin, Drucksache 19/22266: Antwort zu Bissvorfällen und Sachkundebescheinigungen (pardok.parlament-berlin.de)
  13. Abgeordnetenhaus Berlin, Drucksache 19/19062: Antwort zu Sachkundebescheinigungen (pardok.parlament-berlin.de)
  14. Abgeordnetenhaus Berlin, Drucksache 18/20147: Antwort zur Leinenpflicht und Sachkundeprüfung (pardok.parlament-berlin.de)
  15. Service Berlin: Sachkundebescheinigung für Hunde (service.berlin.de)
  16. Berliner Kurier: Wo Berlins Hunde besonders oft zubeißen (berliner-kurier.de)
  17. Abgeordnetenhaus Berlin, Drucksache 19/21777: Antwort zu Fundtieren (pardok.parlament-berlin.de)
  18. Tierschutzverein für Berlin: Welpen-Report 2024 (tierschutz-berlin.de)
  19. Tierschutzverein für Berlin: Presseeinladung Spatenstich, 23. Juli 2025 (tierschutz-berlin.de)
  20. ZZF und IVH: Der Deutsche Heimtiermarkt 2025 (zzf.de)